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还有海事渔事、医疗纠纷、婚姻家庭等12个专业性、行业性调解组织

字号+ 作者:SEO 来源:网站优化 2019-10-11 06:40 我要评论( )

不久前,在庆祝新中国成立70周年浙江专场新闻发布会上,一个新名词引发媒体关注:最多跑一地。 在此之前,人们熟知的是2016年浙江提出的“最多跑一次”改革。这一次,浙江在国内率先尝试把改革延伸到社会治理领域,回应群众最急切的期盼——全省范围内加快

  比如,针对“谁牵头”的问题,余杭区就以赋予职权的方式,提升矛盾纠纷化解的效率。该区社会治理综合服务中心,工作人员对工作机制烂熟于心:“谁接案,谁负责;谁负责,谁牵头;给群众提供‘一条龙’服务。”区法律援助中心主任方英武介绍,法援中心以前在多部门合作中担纲的场合相对较少。现在,入驻中心的工作人员,不管是来自公检法司等政法单位、法律援助等下设机构、人民调解等社会组织,都有牵头组织的职权,可根据当事人意愿,协调有关部门单位,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法,解决群众诉求。

  更让人意想不到的是,椒江区等地还创新信访代办制度,让当事人甚至可以“一次都不用跑”。针对群众“不懂访”“无序访”,椒江区专门聘请村、镇、区三级干部、法律顾问、乡贤等,经过信访业务培训,组成一支信访代办服务队伍。全区还出台规定,代办员需“一单全包”,在限定期限内办结。代办员则可借助社会治理综合服务中心,充分调动各方力量,进行联合调处。今年以来,椒江区共受理初次信访代办件152件,办结率100%,群众满意率98.7%。百姓评价说,现在真的实现了“大事小事不出村、不跑腿”。

  在富阳区,24个乡镇(街道)九成以上已建成社会治理综合服务中心,并将在10月实现全覆盖。东洲街道发生过一起涉案标的高达800余万元的合同纠纷。两家企业因房屋租赁纠纷,从言语相争升级到打架事件。街道办、派出所及区政府多次调解均不见效。街道社会治理综合服务中心成立后,协调区法院、检察院、司法局、杭州市规划和自然资源局富阳分局等多家单位,一同到现场调解。法院讲法理,调解员讲情,街道办讲要考虑企业自身发展……最终,双方在调解协议上签字盖章,案件圆满解决。

  那天,小鲁在一小区门口人行道行走,被高出路面的窨井盖绊倒,磕落一颗门牙。小鲁想提起赔偿,脑子里冒出一堆问题:这个窨井谁管的,城管局、住建局还是小区或街道?我怎么证明是被这个窨井盖绊倒的?可以调取路边监控摄像头的视频作证据吗……想着想着,她的牙更痛了。

  矛盾纠纷不可避免,但群众也面临投诉举报无门、矛盾化解多地、多部门反复跑的现象。这个全国性难题不仅直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感,也反映出社会治理的有效性和社会秩序的良好度。

  将信将疑的小鲁走进这个有三层楼的中心,在一楼导办台遇到了已在等她的李华。这里的工作流程是:群众来访要先到导访台登记、分类, 网站建设多少钱,再到相应的受理窗口。当时小鲁的电话就是自动转到导访台,导访员接到平台信息后,再分派给李华。

  事发当天,小鲁抱着试试的心态,拨打“12345”求助。没想到才1小时不到,自称“您的调解员李华”就打来电话,问她是否有空去一趟普陀区社会治理综合服务中心。

  不止是“老娘舅”的烦恼。多位县(市、区)的信访局长向记者表示,来自群众的信访件大多涉及政策或行政行为,但信访工作机构的主要职权是交办和转送,并没有对相关事件的管理、处置的职权。一旦信访事件涉及的部门一多,信访部门得多方协调,难度较大。

  台州椒江区信访局局长叶华刚说:“我们亟需扭转‘单打独斗’的局面,给群众提供一站式、一条龙服务。”

  服务一条龙,代办解心结

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